La photo montre les agents municipaux et les élus de la Ville de Toulon.Tous étaient réunis dans la salle des fêtes de l'Hôtel de ville pour la cérémonie des voeux.
Au premier plan et au centre, on voit une foule nombreuse debout, composée des agents de la ville et de l'antenne métropolitaine , attentifs et tournés vers l'estrade. Sur la gauche, un buffet est installé avec des plateaux de nourriture, indiquant un moment convivial, comme un pot ou une réception.
À l’arrière plan, sur l'estrade, derrière le pupitre Josée Massi, maire de Toulon (avec une veste dans les tons de bordeaux). Elle est entourée par les adjoints et les conseillers municipaux. Derrière eux, un écran affiche un logo avec le mot « Toulon ».
La salle est décorée avec de grandes plantes vertes, et la lumière naturelle entre par de larges baies vitrées sur la droite.
